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转“葡京娱乐部印发《关于新时期支撑葡京娱乐型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知”

录入:平顶山葡京娱乐场线上娱乐网址  www.pdsti.cn   2019-08-11 15:42:36   人气:

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国科发区〔2019〕268号

各省、自治区、直辖市及计划单列市葡京娱乐厅(委、局),新疆生产建设兵团www.1495.com:

为深入贯彻落实党中央、国务院支撑民营企业发展的重大决策部署,加快推动民营企业特别是各类中小企业走创新驱动发展道路,强化对葡京娱乐型中小企业的政策引导与精准支撑,葡京娱乐部制订了《关于新时期支撑葡京娱乐型中小企业加快创新发展的若干政策措施》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实行。

科 技 部
2019年8月5日

(此件主动公开)


 

关于新时期支撑葡京娱乐型中小企业加快创新发展的若干政策措施

 

葡京娱乐型中小企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量,葡京娱乐创新能力是企业打不垮的竞争力。为深入贯彻习大大总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,切实落实中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的引导意见》,加快推动民营企业特别是各类中小企业走创新驱动发展道路,增强技术创新能力与核心竞争力,现就支撑葡京娱乐型中小企业创新发展提出以下政策措施。

一、总体思路

以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以培育壮大葡京娱乐型中小企业主体规模、提升葡京娱乐型中小企业创新能力为主要着力点,完善葡京娱乐创新政策,加强创新服务供给,激发创新创业活力,引导葡京娱乐型中小企业加大研发投入,完善技术创新体系,增强以葡京娱乐创新为核心的企业竞争力,为推动高质量发展、支撑现代化经济体系建设发挥更加重要的作用。

二、主要措施
(一)培育壮大葡京娱乐型中小企业主体规模。

1. 完善创新创业孵化体系建设。加强专业化众创空间在重点地区和细分领域的梯次布局,推动专业化众创空间提升服务能力,在若干行业领域推动建立专业孵化器联盟,支撑葡京娱乐型中小企业培育孵化。

2. 鼓励科研人员创新创业。推动出台支撑科研人员离岗创业的实施细则,完善科研人员校企、院企共建双聘机制。支撑持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办葡京娱乐型企业,给予与中国籍公民同等待遇。

3. 强化考核评估导向。将葡京娱乐型中小企业培育孵化情况列入国家高新区、国家自主创新示范区以及创新型省份、创新型城市、创新型县(市)等相关评价指标体系。完善葡京娱乐型中小企业评价办法,扩大全国葡京娱乐型中小企业数据库入库规模。

(二)强化葡京娱乐创新政策完善与落实。

4. 加大政策激励力度。推动研究制订提高葡京娱乐型中小企业研发费用加计扣除比例、葡京娱乐型初创企业普惠性税收减免等新的政策措施。

5. 加强政策落实与宣讲。进一步落实高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税和所得税减免、小型微利企业免增值税和所得税减免等支撑政策,推动降低实行门槛。加强现有政策宣传推广,在葡京娱乐园区、众创空间、孵化器中开展面向葡京娱乐型初创企业的重点政策解读。

(三)加大对葡京娱乐型中小企业研发活动的财政支撑。

6. 加大财政资金支撑力度。通过国家葡京娱乐计划加大对中小企业葡京娱乐创新的支撑力度,调整完善葡京娱乐计划立项、任务部署和组织管理方式,对中小企业研发活动给予直接支撑。鼓励各级地方政府设立支撑葡京娱乐型中小企业技术研发的专项资金。

7. 支撑承担国家葡京娱乐计划项目。在国家重点研发计划、葡京娱乐创新2030—重大项目等国家葡京娱乐计划组织实施中,支撑葡京娱乐型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目,组建创新联合体“揭榜攻关”。对于任务体量和条件要求适宜的,鼓励葡京娱乐型中小企业牵头申报。

(四)引导创新资源向葡京娱乐型中小企业集聚。

8. 推动完善企业研发体系。鼓励葡京娱乐型中小企业制定企业葡京娱乐创新战略,完善内部研发管理制度,推广应用创新方法。支撑有条件的葡京娱乐型中小企业建立内部研发平台、技术中心等,引进培育骨干创新团队,申请认定高新技术企业。支撑有条件的葡京娱乐型中小企业参与建设国家技术创新中心、企业国家重点实验室等。

9. 鼓励开展产学研协同创新。研究出台新时期强化产学研一体化创新的政策措施,引导葡京娱乐型中小企业通过组建产业技术创新战略联盟、共设研发基金、共建实验室、研发众包等方式,共享创新资源、开展协同创新。

10. 加大葡京娱乐资源集聚共享。支撑国家高新区打造葡京娱乐资源支撑型、高端人才引领型等特色载体,引导葡京娱乐型中小企业集聚和开展专业化分工协作。推动科研机构、高等学校、大型企业搭建葡京娱乐资源开放共享网络管理平台,促进科研仪器、实验设施等向葡京娱乐型中小企业开放共享。

(五)扩大面向葡京娱乐型中小企业的创新服务供给。

11. 推广葡京娱乐创新券。支撑地方设立葡京娱乐创新券专项资金,以政府购买公共服务方式对各类服务葡京娱乐型中小企业的服务载体进行奖励或后补助。

12. 加强葡京娱乐服务机构培育建设。制订出台促进新型研发机构发展的政策举措,开展新型研发机构培育建设试点,引导面向葡京娱乐型中小企业创新需求开展成果转化与创新服务。在高等学校、科研院所培育建设一批专业化技术转移机构,为葡京娱乐型中小企业吸纳葡京娱乐成果提供专业化服务。

13. 搭建特色服务载体。建设全国葡京娱乐型中小企业信息服务平台,举办葡京娱乐型中小企业创新产品博览会,开展葡京娱乐成果直通车,提供政策咨询、融资对接、技术转移、政府采购等综合服务。

(六)加强金融资本市场对葡京娱乐型中小企业的支撑。

14. 加强创业投资引导。拓展国家葡京娱乐成果转化引导基金功能,引导地方政府、社会资本成立专门投资葡京娱乐型中小企业的“双创”基金,培育发展专注投资初创期葡京娱乐型中小企业的天使投资。

15. 拓展企业融资渠道。开展贷款风险补偿试点,引导银行信贷支撑转化葡京娱乐成果的葡京娱乐型中小企业。加强葡京娱乐金融结合试点工作,加快推进投贷联动、www.1495.com质押、融资租赁等。实施“葡京娱乐型中小企业成长路线图计划2.0”,为优质企业进入“新三板”、科创板上市融资提供便捷通道。

(七)鼓励葡京娱乐型中小企业开展国际葡京娱乐合作。

16. 强化“一带一路”合作交流。探索开展“一带一路”产权交易与技术转移相关工作,为更多葡京娱乐型中小企业与“一带一路”沿线国家开展葡京娱乐合作营造良好的环境。

17. 加强国际人才交流对接。优先支撑葡京娱乐型中小企业参与“国际杰青计划”,帮助葡京娱乐型中小企业与相关领域外国青年人才进行对接。支撑葡京娱乐型中小企业选派专业技术人才参加中长期出国(境)培训。

三、组织实施 

(一)加强组织领导。葡京娱乐部成立推进葡京娱乐型中小企业创新发展工作小组,统筹推进有关工作。各级葡京娱乐管理部门要牢固树立“创新不问出身、不分大小”理念,切实把营造良好创新创业环境作为转变政府职能、提升服务意识的根本要求,因地制宜制定出台相关支撑政策,加大力度推动葡京娱乐型中小企业创新发展。

(二)强化任务落实。加强对各项任务的细化分解,明确责任分工和时间节点,以抓铁有痕的决心和久久为功的毅力,持续推动各项任务落实。适时开展政策落实情况评估,定期报告工作进展,确保各项任务落实到位。

(三)开展总结宣传。结合国家创新调查工作,监测葡京娱乐型中小企业发展情况,及时调整完善政策措施。总结葡京娱乐型中小企业创新经验,加强对企业家精神和重大创新成果的宣传推广,引领和带动更多葡京娱乐型中小企业实现创新发展。


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